{"id":19970059,"date":"2015-01-14T06:32:36","date_gmt":"2015-01-14T06:32:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.franchiseverband.com\/blog\/2015\/01\/14\/lobbyarbeit-dfv-beispiel-altersvorsorgepflicht-selbststaendige-teil-i-19970059\/"},"modified":"2015-01-14T06:32:36","modified_gmt":"2015-01-14T06:32:36","slug":"lobbyarbeit-dfv-beispiel-altersvorsorgepflicht-selbststaendige-teil-i-19970059","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.franchiseverband.com\/blog\/2015\/01\/14\/lobbyarbeit-dfv-beispiel-altersvorsorgepflicht-selbststaendige-teil-i-19970059","title":{"rendered":"Lobbyarbeit des DFV am Beispiel Altersvorsorgepflicht f\u00fcr Selbstst\u00e4ndige (Teil I)"},"content":{"rendered":"<p>F\u00fcr das Buchprojekt \u0084<a href=\"http:\/\/agentur-adverb.de\/buch-verband\/handbuch-deutschen-lobbyisten-verband\/\" title=\u201cLobbying in der Praxis\u201c target=\u201c_blank\u201c>Lobbying in der Praxis<\/a>\u0093 f\u00fchrte Melanie Fromm (HTW Berlin\/HWR Berlin) ein Interview mit Torben Leif Brodersen, DFV-Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer, zur Interessenvertretung des Verbandes zum Thema Altersvorsorgepflicht f\u00fcr Selbstst\u00e4ndige. <\/p>\n<p>Der in drei Abschnitte gegliederte Blog-Beitrag zeigt auf, wie der DFV die Interessenvertretung wahrnimmt. Im ersten Teil wird einf\u00fchrend \u00fcber die Ausgangssituation und \u00fcber die beteiligten Akteure berichtet. Der zweite Teil besch\u00e4ftigt sich mit der Lobbystrategie, die Erarbeitung der Botschaft und Argumente sowie die dazu ben\u00f6tigten Instrumente der kommunikativen Umsetzung. Im dritten und letzten Teil wird auf die Umsetzung, auf das Ergebnis und einige Tipps f\u00fcr Lobby- und Verbandsarbeit im allgemeinen Rahmen der politischen Kommunikation eingegangen.<\/p>\n<p><strong>Die Ausgangssituation<\/strong><\/p>\n<p>Der Deutsche Franchise-Verband e. V. (DFV), mit Sitz in Berlin, wurde 1978 gegr\u00fcndet. Als Spitzenverband der deutschen Franchise-Wirtschaft repr\u00e4sentiert der DFV sowohl Franchisegeber als auch Franchisenehmer. Die Hauptaufgabe des Verbandes besteht darin, die Interessen der Franchise-Wirtschaft zu vertreten: wirtschaftlich, gesellschaftlich und politisch. Derzeit geh\u00f6ren dem DFV rund 280 Mitglieder an.<\/p>\n<p>Im Fr\u00fchjahr 2012 wurde bekannt, dass das Bundesministerium f\u00fcr Arbeit und Soziales (BMAS) die Einf\u00fchrung einer Altersvorsorgepflicht f\u00fcr selbstst\u00e4ndige Unternehmer plant. Ausl\u00f6ser des politischen Entscheidungsprozesses war die zunehmende Altersarmut bei Selbstst\u00e4ndigen. Laut einer aktuellen Erhebung des Allensbacher Instituts f\u00fcr Demoskopie verf\u00fcgt jeder vierte von ihnen aktuell \u00fcber keine private Altersvorsorge. Begr\u00fcndet sind diese Zahlen durch die h\u00e4ufig fehlende M\u00f6glichkeit zur Bildung von finanziellen R\u00fccklagen.<\/p>\n<p>Das BMAS legte hierzu ein sogenanntes Eckpunktepapier vor, welches erste Ideen der Altersvorsorgepflicht skizzierte. So sollte beispielsweise Selbstst\u00e4ndigen zwar die Wahl zwischen einer Lebensversicherung und einer privaten oder einer gesetzlichen Rentenversicherung \u00fcberlassen bleiben, jedoch sollten nach den Vorstellungen der damals zust\u00e4ndigen Bundesministerin Ursula von der Leyen diejenigen Selbstst\u00e4ndigen, die keinerlei Altersvorsorge nachweisen k\u00f6nnen, in der gesetzlichen Rentenversicherung pflichtversichert werden. Diese Regelung sollte f\u00fcr selbstst\u00e4ndige Unternehmer gelten, die bei Inkrafttreten des Gesetzes j\u00fcnger als 30 Jahre sind. F\u00fcr Selbstst\u00e4ndige zwischen 30 und 50 Jahren seien abgeschw\u00e4chte Regelungen geplant, hie\u00df es damals. Die \u00fcber 50-J\u00e4hrigen seien davon nicht betroffen. Nicht betroffen w\u00e4ren ebenso selbstst\u00e4ndige Unternehmer, die weniger als 400 Euro im Monat verdienen.<\/p>\n<p>Die Pl\u00e4ne einer Zwangsrente und die \u0084effiziente \u00dcberwachung\u0093 durch die Deutsche Rentenversicherung Bund sind Botschaften, die bei Selbstst\u00e4ndigen zur Verunsicherung f\u00fchrten und weiterhin f\u00fchren. Aus diesem Grund schien es f\u00fcr den DFV unerl\u00e4sslich, sich an diesem Entscheidungsprozess zu beteiligen und die Interessen seiner Mitglieder zu vertreten.<\/p>\n<p>Auch in der \u00d6ffentlichkeit wurde dieses Eckpunktepapier stark diskutiert. Ebenso wurden die Pl\u00e4ne, die das BMAS durch diese angestrebten Regelungen verfolgte, von den damaligen Regierungsfraktionen von CDU\/CSU und FDP unterschiedlich beurteilt. Die Zahl derer, die sich gegen die Gesetzesinitiative ausgesprochen haben, war letztendlich recht gro\u00df. Sollte sich aber eine gesetzliche Regelung nicht vermeiden lassen, so bestand verbandsintern bei allen Mitgliedern des DFV zumindest der Wunsch nach einer liberaleren Auslegung. Als erste Reaktion darauf signalisierte das BMAS die Anerkennung unterschiedlicher privater Altersvorsorgem\u00f6glichkeiten und erm\u00f6glichte somit eine breitere Auslegung der angestrebten Altersvorsorgepflicht.<\/p>\n<p>Nach Erscheinen des Eckpunktepapiers mit Kerninhalten einer gesetzlichen Regelung wurde die Unternehmensberatung McKinsey beauftragt, eine Machbarkeitsstudie vorzulegen. Diese sollte unter anderem zeigen, wie und in welchem Umfang Unternehmer heute bereits f\u00fcr ihr Alter vorsorgen und gleichzeitig Wege zur Umsetzung der Vorsorgepflicht aufzeigen. Die Studie wurde f\u00fcr September 2012 angek\u00fcndigt. Bis zum heutigen Zeitpunkt liegen jedoch der \u00d6ffentlichkeit noch immer keine Ergebnisse vor (Stand: 31.01.2014).<\/p>\n<p><strong>Die Akteure<\/strong><\/p>\n<p>An die 280 Mitglieder des DFV sind ca. 20.000 Betriebe angeschlossen, die wiederum alle von selbstst\u00e4ndigen Unternehmern gef\u00fchrt werden. Die Relevanz des Themas \u0084Altersvorsorgepflicht f\u00fcr Selbstst\u00e4ndige\u0093 und auch der Handlungsbedarf f\u00fcr den Verband erkl\u00e4ren sich somit von selbst.<\/p>\n<p>\u00dcber den DFV hinaus waren an der Debatte unterschiedliche Akteursgruppen aktiv beteiligt. So waren auf unterschiedlichen Ebenen diverse Ministeriumsvertreter (sowohl auf Leitungs- als auch auf Arbeitsebene) sowie Angeh\u00f6rige\/Mitarbeiter der Bundestagsfraktionen Ansprechpartner des DFV. Der direkte Draht zum Fachreferat stellte zur Informationsgewinnung den wichtigsten Akteur dar. Auf Ministerialebene waren die wissenschaftlichen Mitarbeiter wesentliche Ansprechpartner, um relevante Informationen zu erlangen. <\/p>\n<p>Die Zusammenarbeit mit anderen Verb\u00e4nden spielte zudem eine wesentliche Rolle. Hierzu entstand Anfang Juli 2012 ein Positionspapier, das der DFV gemeinsam mit dem Bundesverband Direktvertrieb (BDD) und der Centralvereinigung Deutscher Wirtschaftsverb\u00e4nde f\u00fcr Handelsvermittlung und Vertrieb (CDH) erarbeitet und an die Verantwortlichen im BMAS pers\u00f6nlich \u00fcbergeben sowie an die zust\u00e4ndigen Bundestagsaussch\u00fcsse versandt hat. Auch wurden Pressemitteilungen herausgegeben, die in Zusammenarbeit mit anderen betroffenen Verb\u00e4nden entstanden sind. Durch den Zusammenschluss der Verb\u00e4nde war es m\u00f6glich, \u0084geh\u00f6rt zu werden\u0093, denn in der Lobbyarbeit ist es laut DFV ein gro\u00dfer Vorteil, wenn \u0084man Kollegen hat, die ins gleiche Horn sto\u00dfen\u0093. <\/p>\n<p>Auch wenn die Reichweite selbstst\u00e4ndiger Unternehmer prinzipiell gro\u00df ist, werden ihre Interessen aus Sicht des DFV nur unzureichend wahrgenommen. Unternehmer spielen bei politischen Entscheidungsprozessen keine angemessene Rolle, daher ist ein Kernziel der Lobbyarbeit des DFV, dieser wichtigen Gruppe (hier vor allem im Franchise-Bereich) Geh\u00f6r zu verschaffen. Um ein politisches Ziel zu erreichen, ist daher das Zusammenspiel der betroffenen Verb\u00e4nde sowie der (Franchise-)Unternehmer selbst von besonderer Bedeutung.<\/p>\n<p><em>Der zweite Teil folgt in K\u00fcrze\u0085<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>F\u00fcr das Buchprojekt \u0084Lobbying in der Praxis\u0093 f\u00fchrte Melanie Fromm (HTW Berlin\/HWR Berlin) ein Interview mit Torben Leif Brodersen, DFV-Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer, zur Interessenvertretung des Verbandes zum Thema Altersvorsorgepflicht f\u00fcr Selbstst\u00e4ndige. Der in drei Abschnitte gegliederte Blog-Beitrag zeigt auf, wie der DFV die Interessenvertretung wahrnimmt. 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